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专班专在哪儿

  近年来,为持续打造一流营商环境,青岛市纪委监委积极开展“为企业护航行动”。“护航行动”是如何开启的,工作专班又是如何运转为企业解难纾困的,我们采访了青岛市纪委常委、党风政风监督室主任田青松。

  “护航行动”工作专班是如何发挥作用的?

  在“护航行动”中,我们聚焦部门系统、基层单位损害营商环境的“末梢梗阻”等突出问题,主动监督、精准监督,从企业源头找问题、从政府部门找原因,着力解决企业“有苦说不出、有怨无处诉、敢怒不敢言”的难题,旗帜鲜明为企业和企业家站台,服务保障企业健康发展。

  市、区两级分别抽调精干力量成立“护航”工作专班,建立健全“专班吹哨、部门报到”上下联动、分析比对、督查督办等工作机制,从市直部门、国有企业选取46名专业人员成立咨询团队,相关派驻机构协同联动,打破部门界限、贯通监督力量、形成工作合力。专班注重发挥牵头协调、监督推动作用,对未按要求整改落实的,通过制发纪检监察建议、监督建议等方式,督促有关部门落实主体责任和监管责任,制定措施、限期整改,以点带面督促问题解决。在很多地方,专班工作人员专职负责护航营商环境,有足够的时间和精力投入企业服务,与企业形成了良好互动。

  专班遇到的问题有哪些?有何对策?

  护航行动中遇到的问题主要集中在项目落地、政策落实、涉企服务、企业感受等4个方面,我们采用“逆茬刮鳞法”“顺藤摸瓜法”,聚焦这四条主线,深入摸排企业反映强烈问题。

  在项目落地方面,会同相关主责部门对全市签约项目、在建项目进行全面梳理,建立健全项目信息资料库,全面梳理排查签约项目落地难、开工难,在建项目进展慢等问题,倒推工作流程,找准问题症结;

  在政策落实方面,督促职能部门对涉企惠企政策进行集中梳理归纳,拉出政策清单,分类列明政策事项、受益范围、资金流向等内容,组织力量通过大数据比对、实地走访企业等方式,深入比对研判,解决“政策不管用、落实不见底、宣传不到位、承诺不兑现、新官不理旧账”等突出问题;

  针对涉企服务问题,组建“小分队”,通过不打招呼、不亮身份的形式,深入一线监督体验,重点发现和查纠企业跑腿多、审批繁、效率低等问题;

  通过设立“营商环境监测点”、开发掌上“营商环境监测评价”程序等方式,记录企业感受,以无记名方式及时广泛收集企业意见建议、投诉差评,打消企业反映问题、投诉举报的顾虑,督促政府部门主动靠前服务、提升服务质量、赢得企业信任。

  专班监督的成效如何?

  针对“护航行动”中发现及受理的问题,我们通过约谈提醒、强化督导、追责问责等方式,督促各级各部门举一反三、由点及面,深入推进流程再造、政策集成和制度机制创新,切实以制度优势提升治理效能,推动问题彻底解决。

  比如,针对企业反映项目取得施工许可后,施工现场设置通行路口申报事项繁多、耗时较长问题,我们督促有关职能部门推行“十二事合一”集成办理,大大提高了审批效率。

  又如城阳区专班建立起联系企业“直通车”制度,深入开展“护企零距离”大走访,已走访调研重点项目和企业225个(次),畅通沟通对接,一线听取意见、发现问题。组织开展“讲护航故事 助企业发展”专题座谈交流6场次,450余家企业参与,通过“讲护航故事”的方式,再现专班监督推动解决企业难点、堵点问题的全过程,消除企业疑惑和顾虑,增强主动反映问题的信心。

  2019年以来,青岛市“护航行动”共处置问题线索419件,给予党纪政务处分91人,督促为项目解决问题1431个。( 本报记者 张琪彬 

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